Hrvatska obrtnička komora pozvala je obrtnike da se do 13. studenoga uključe u dva otvorena e-Savjetovanja Ministarstva gospodarstva o pravilima isticanja bazne cijene proizvoda i objave važećih cjenika. Komora ističe kako su osobna iskustva obrtnika važna za donošenje jednostavnijih, razmjernijih i provedivih pravila.
Ministarstvo gospodarstva 14. listopada objavilo je nacrte pravilnika koji uređuju isticanje bazne, odnosno sidrene cijene proizvoda te način objave cjenika proizvoda na mrežnim stranicama trgovaca. Savjetovanja su otvorena na poveznicama:
- Savjetovanje o isticanju bazne cijene proizvoda: https://esavjetovanja.gov.hr/Econ/10333
- Savjetovanje o načinu objave cjenika proizvoda: https://esavjetovanja.gov.hr/Econ/10332
Sedam ključnih zahtjeva
HOK je već nadležnim institucijama dostavio prijedloge za prilagodbu novih obveza te naglašava da pravilnici ne smiju proširivati zakonske zahtjeve bez jasne pravne osnove. Komora traži ravnotežu između zaštite potrošača i administrativnog opterećenja za obrtnike, osobito mikro poduzetnike.
Među ključnim zahtjevima HOK-a su:
- Jasno određivanje kategorija proizvoda za koje se mora isticati bazna cijena, bez automatskog obuhvata svih proizvoda i usluga.
- Uvažavanje posebnosti uslužnih djelatnosti i individualno ugovorenih poslova, kod kojih cijena ovisi o radu, materijalu, opsegu i složenosti narudžbe.
- Ograničavanje objave cjenika na ono što zakon propisuje, bez dodatnih obveza poput objave internih šifri, barkodova, XML/CSV datoteka i automatiziranog preuzimanja podataka.
- Ažuriranje cjenika kada se cijene stvarno promijene, a ne svakodnevno ponovno objavljivanje nepromijenjenih podataka.
- Izbjegavanje dupliciranja obveza ako je važeći cjenik već jasno dostupan na mrežnoj stranici ili u internetskoj trgovini.
- Sprječavanje nerazmjernih troškova koji bi domaće obrtnike mogli staviti u nepovoljniji položaj prema prekograničnim konkurentima.
Poseban problem za usluge
HOK upozorava da povijesna cijena kod brojnih obrtničkih poslova često nije usporediva s cijenom nove usluge. To se posebno odnosi na poslove koji se ugovaraju individualno, poput građevinskih, instalaterskih, servisnih, dizajnerskih i drugih usluga kod kojih konačna cijena ovisi o konkretnom zahtjevu naručitelja.
U nacrtu pravilnika djelomično su predviđene iznimke za personalizirane i dinamički određene cijene, no HOK smatra da je potrebno dodatno pojasniti odredbe kako bi nedvojbeno obuhvatile individualno ugovorene obrtničke poslove.
Cjenici i tehnički zahtjevi
Komora je pozdravila djelomično uvažavanje prijedloga prema kojem se cjenik ne bi morao svakodnevno ponovno objavljivati ako nije promijenjen. Prema nacrtu, promjena cjenika trebala bi se evidentirati najkasnije do 11 sati sljedećeg radnog dana, ali ostaje predložena obveza čuvanja i dostupnosti objavljenih cjenika 30 dana od posljednje objave.
HOK se protivi i dodatnim tehničkim zahtjevima koji nisu izričito propisani zakonom, uključujući obvezu objave šifri, neto količina i barkodova gdje su primjenjivi, kao i XML/CSV formata te mogućnosti automatiziranog prikupljanja podataka.
Kako poslati komentar
Obrtnici se u e-Savjetovanje mogu uključiti prijavom putem sustava e-Građani. Komora preporučuje da svaki problem bude opisan u zasebnom komentaru uz članak pravilnika na koji se primjedba odnosi.
Komentar bi trebao sadržavati:
- Kratak opis djelatnosti obrta.
- Obvezu koja predstavlja problem.
- Obrazloženje zašto je ona teško provediva ili stvara trošak.
- Konkretan primjer iz poslovanja.
- Prijedlog jednostavnijeg i provedivog rješenja.
HOK poziva obrtnike da ne kopiraju tuđe komentare, nego da vlastitim riječima opišu stvarne okolnosti svojeg poslovanja. Nakon završetka savjetovanja nadležno tijelo objavit će izvješće o svim zaprimljenim primjedbama i obrazloženja njihova prihvaćanja ili odbijanja.